什么是口袋户，口袋户和黑户有什么危害

　　“口袋户口”现象是指在迁出地派出所办理了迁出手续，领到了《户口迁移证》，但未在规定的时间内（《迁移证》有效期30—60天）到迁入地派出所落户，而是将《户口迁移证》拿在手里、兜在身上，导致迁出地、迁入地两边派出所都没有其有效户口信息的现象。户口迁移证的遗失，即是常说的黑户。
　　 一旦成了“口袋户口族”，户口由自己保管，不及时挂靠、落户，等到真正需要的时候，就会给本人的工作、生活带来诸多不便，比如身份证到期或遗失后，无法更换新身份证，导致身份无从证明；从而无法报考研究生、公务员；无法登记结婚证、准生证；无法办理银行的帐户设立、修改；也无法办理和领取各种社会保险等。
　　“口袋户口族”在自身遭遇一系列尴尬的同时，也衍生了诸多的社会问题。“口袋户口族”给城市户籍管理、人口统计、计生、治安等都带来很大的冲击。“口袋户口”分散在各地，寻找起来非常困难，导致了人口统计数据的不准确、不真实，必然会影响有关部门制定国民经济和社会发展规划。对于一些“口袋户口”的女大学生，政府对她们的婚育情况难以掌握，也就不能为她们提供免费的计划生育咨询和相关服务。女大学生结婚后也很难办理生育服务证，很难享受育龄妇女生育保险等。此外，这些“口袋户口”毕业生逐渐成为脱离各种组织的“社会人”，既是社会治安的隐患，也影响了社会各项行政管理措施的实施。

口袋户-原因探讨

　　据统计，户口问题多因四种情况导致。

　　第一种情况是单位不能落户，很多人便将户口揣在怀中成了“口袋户”。小王就有这样的遭遇。2007年小王从潍坊医学院毕业，由于工作一直在变动，小王一直没落户。2009年，打算结婚的他去当地的派出所一查才发现，自己居然是个“口袋户”。

　　第二种情况则是大学生在毕业时还没有找到工作单位，或者对自己的工作不满意，因此不愿落户。许多人觉得户口在学校就业中心有两年的寄存期限，就想趁着两年找到正式工作再去解决户口的问题。谁想，找到工作后却将户口“遗忘”了，从而导致了一系列麻烦。

　　第三种情况是户口迁移证遗失。一些大学生毕业时因为忙着找工作等种种原因，没有及时落户，户口迁移证又因各种原因遗失了，从而使得结婚等都受到影响。

　　第四种情况是本人落户意识不强，觉得户口问题无所谓，毕业时学校也没有专门指导和提醒，导致一些学生对落户不在乎也不知情，揣着户口迁移证也不知道如何去办理落户手续。而有的大学毕业生，因身份证过期或丢失，则直接从“口袋户”变成了“黑户”，刘颖就是其中的一个。2007年，从烟台大学毕业的她进入了青岛一家企业工作，户口也随之迁往青岛。2008年，刘颖到济南工作，户口也随之从青岛迁出。由于济南所在单位不同意接收户口，户口也就一直装在了她的口袋里。

　　“没想到前段时间我的身份证和钱包被偷了，现在我成了名副其实的黑户。”刘颖说，因为公务，这几天单位正在催她要身份证复印件，可把她给愁坏了.

口袋户-案例分析

　　王某某，女，西北某大学2004届毕业生，现为个旧某事业单位职员。王某某毕业时，学校将她的毕业生派遣报到证和户口迁移证均开往原籍石屏，她在个旧找到工作后曾想把户口落在个旧，因不符合落户政策而未果。此后，她一直把派遣报到证和户口迁移证放在口袋内，没有及时在石屏落户。

　　王某某来到石屏县公安局异龙派出所，要求马上办理一张身份证，以解单位派其出国学习考察之需。按规定，要办理身份证必须先落户，但王某某所持户口迁移证已过期数年，需提供当时不落户的情况说明并确定落户的具体地址方可落户，然后办理身份证。而办理“身份证”的最快也得一周，临时身份证是不能办理出国护照的。此时的王某某才恍然大悟，后悔莫及，只好忍痛放弃了这次出国机会。

　　警方提醒

　　2003年8月，公安部出台的30条便民措施中规定：新录取的大中院校学生可随本人意愿决定是否将户口迁往学校，这在一定程度上给学生们带来了方便。随之而来的问题是，部分学生忽视了户口的重要性，各种不及时落户口的现象层出不穷。

　　有些学生将户口迁出原籍后，未及时在所在学校报入；有些学生毕业后因一时没找到工作，或对现有的工作单位不满意，抱有临时观念，将学校开出的户口迁移证一放就是几个月甚至几年，直到工作生活中需要户口簿，或原有身份证过期乃至遗失需要补办时，才发现自己还未曾落户口。这时，原来持有的材料不是过期失效就是丢失无觅处，加上时过境迁，补办材料十分困难，给自己的工作和生活带来意想不到的麻烦。

　　当下，各大中专院校已经开学报到，毕业生们大部分已走上工作岗位。警方提醒各位新生和毕业生：在入学或毕业后要及时落定自己的户口，以免日后误了大事。

口袋户-解决方案

　　“口袋户”的产生，很大一部分是高校毕业生。很多大学生毕业后，因种种原因不能办理落户手续，而将户口迁移证装进了自己的口袋里，以为这就是户口。当急用户口时，往往给自己带来很大不便，甚至造成一定的损失：没有户口，就没法办理身份证。大学生毕业时手持的学校身份证，有效期一般是10年，10年过后，又没有了身份证，就成了地地道道的“黑人”，结婚、生子、孩子入托等等一系列问题随之而来。

　　“解决“口袋户”问题的关键，主要是提高自我保护意识。”公安机关提醒广大毕业生，必须及时在毕业后，在规定的时间内到分配和派遣单位所在公安机关办理入户手续,以免因户口问题给你的生活带来不便。在日常生活中，一旦成为“黑户”，办理银行卡、结婚登记、报考公务员等都没有了资格，会造成很大的麻烦。因此，毕业生毕业后，应在公安机关规定的期限内将落户手续办好。

　　如果户口迁移证还能找到，那就凭户口迁移证到迁移证上指明的派出所办理落户手续。 如果迁移证遗失，毕业生首先要到原户口迁移证上指明的派出所去开证明，证明并未在哪里落户；然后返回学校所在地派出所，重新办迁移证。需要提醒的是，迁移证的有效期只有30天，如果过了这个期限，就无法办理落户手续，必须重开。

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